EU’s ministerråd har den 18. juni 2025 godkendt sin officielle holdning til det kommende betalingsservice-direktiv og -forordning (PSD3/PSR). Forslaget, som nu går videre til forhandling med Europa-Parlamentet, har til formål at styrke svindelbekæmpelsen, øge gennemsigtigheden om gebyrer og fremme innovation inden for betalingstjenester i hele EU. Ifølge Rådet vil de nye regler blandt andet medføre krav om, at banker og andre betalingsudbydere skal kontrollere, at modtagerens IBAN-nummer matcher det registrerede kontonavn før en overførsel, samt udveksle oplysninger om svindelmønstre for at bekæmpe såkaldt ‘spoofing’-svindel.
Fakta om forslagets hovedpunkter
- Skærpet svindelbekæmpelse via datadeling og kontrol af IBAN-kontonavn før overførsler
- Bredere adgang for tredjepartstjenester til kontodata – forventes at fremme hurtigere udbetalinger
- Krav om fuld prisoplysning på hæveautomater og større gennemsigtighed i kortnetværkenes gebyrstrukturer
- Bedre forbrugerbeskyttelse, herunder sikring mod tab ved svindel
- Forbedret adgang for innovative betalingstjenester via harmonisering med GDPR
Baggrund og betydning for forbrugere
Pakken indebærer nye pligter for både banker og andre finansielle aktører. Ud over IBAN-navnetjek og bedre adgang til data, vil elektroniske kommunikationsudbydere – såsom internet- og beskedtjenester – også få et ansvar i forbindelse med forebyggelse af svindel. Rådet forventer, at de nye tiltag kan gøre det lettere og hurtigere for forbrugere – eksempelvis casinospillere – at gennemføre og modtage sikre betalinger. Forbrugerne får desuden krav på fuld information om eventuelle gebyrer og valutakurser, før en hævning i hæveautomat kan gennemføres.
Innovation og markedsudvikling
Et centralt mål for reformpakken er at fremme teknologisk innovation og skabe bedre betalingsløsninger. Ifølge EU’s Digital Finance Strategy, hvor moderniseringen indgår, skal reglerne understøtte konkurrencen i sektoren og give mindre virksomheder nemmere adgang til effektive tjenesteydelser. Som Europarådets formandskab udtaler: “Consumers deserve a fraud-resistant, transparent and safe payment services environment. At the same time, we need to encourage innovation in the sector. These new rules will deliver on both fronts.”
Tidsplan og næste skridt
Rådet starter nu forhandlinger med Europa-Parlamentet, og målet er, at den endelige lovgivning kan træde i kraft inden sommeren 2026. Reguleringen vil løbende skulle tilpasses eksisterende databeskyttelseslovgivning (GDPR) for at sikre forbrugerens rettigheder. For flere oplysninger, se den officielle pressemeddelelse fra Ministerrådet her.